М е ж д у н а р о д н а я   А с с о ц и а ц и я   С у в е р е н н ы х ъ  С у б ъ е к т о в ъ

Разъяснение гражданам РСФСР, СССР о применении законодательства РФ

На основании протокола ЦИК РФ от 20.12.1993 в п. 2 Постановления ЦИК России от 20.12.1993

№ 142 «О результатах всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» обозначено: "Признать, что Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием".

Голосование происходило на основании Указа Президента РФ от 15.10.1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации» (далее – Указ № 1633), при этом в бюллетене для голосования был именно вопрос: «Принимаете ли Вы Конституцию Российской Федерации?».

Согласно ст. 22 «Положения о всенародном голосовании по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года» к Указу № 1633 Конституция Российской Федерации считается принятой, если за ее принятие проголосовало более 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Само голосование не несло правовых последствий, т.к. голосовали граждане СССР с паспортами гражданина СССР, удостоверяющими личность советского гражданина, но пока Конституция РФ 1993 года применяется гражданами СССР (считающими себя гражданами РФ), все «представители государственной власти РФ» обязаны ее соблюдать и не нарушать.

К законам РФ относятся (перечислены в порядке убывания юридической силы):

• Федеральные конституционные законы,
• Федеральные законы (кодексы – свод федеральных законов) и
• Законы субъектов федерации (распространяют свое действие только на территорию того региона, законодательными органами которого они были приняты).

В Конституции РФ 1993 года отсутствуют сведения о том, какой орган (или должностное лицо) наделен правом опубликовывать федеральные законы - следует считать их только лишь обнародованными согласно п. «д» ст. 84 и ст. 107 Конституции РФ 1993 года и не действующими по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 15 Конституции РФ 1993 года.

Важно отметить, о не возможности применения ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» (размещен в «Российской газете» от 15.06.1994, в «Собрании законодательства Российской Федерации» от 20.06.1994 № 8, ст. 801), где федеральные конституционные законы, федеральные законы направляются для официального опубликования Президентом Российской Федерации, т.к. нет сведений о том, кто имел полномочия опубликовать данный Федеральный закон.
На основании рассмотренного приходим к заключению:
Законы РФ, подписанные после вступления в силу Конституции РФ, т.е. после 25.12.1993 (согласно п. 1 Раздела II) - не применяются, согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ 1993 года.
Согласно п. 2 «Раздела II. Заключительные и переходные положения» Конституции РФ 1993 года применяются все действующие (опубликованные без нарушений) законы и другие правовые акты СССР и РСФСР.

Все федеральные законы РФ, в которых указано о признании не действия на территории РФ законов и других правовых актов СССР и РСФСР не дают оснований для их не действия.

Все «представители государственной власти РФ» (если называют себя таковыми, в действительности являются юридическими лицами) обязаны применять действующие (опубликованные без нарушений) законы и другие правовые акты СССР и РСФСР и не вправе применять Законы РФ, подписанные после 25.12.1993, в противном случае они не признают Конституцию РФ 1993 года.
Действия граждан Советского Союза в соответствии с Конституцией (Основным законом) СССР
"Статья 2. Вся власть в СССР принадлежит народу.

Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу СССР.
Все другие государственные органы подконтрольны и подотчетны Советам народных депутатов"